Un cambio de régimen siempre fue buen momento en España para aplicar una amnistía o un indulto general. Más allá de los perdones que Primo de Rivera otorgó a los caciques locales, el indulto general que llegó de la mano de la Segunda República para los delitos políticos considerados en el antiguo código penal, el "autoindulto" del régimen franquista y su pretendido lavado de cara y la amnistía de 1977, esta figura jurídica sigue imperando en la actualidad. No siempre con motivos técnicos: se indulta con motivo del cambio de milenio o, anualmente, por la muerte de Cristo. Manuel Torres publica Historia del indulto y la amnistía: de los Borbones a Franco (Tecnos, 2023), una profunda y ágil monografía que explica esta realidad desde la perspectiva legislativa y política.
Para conocer a fondo la historia del indulto y la amnistía en la España más reciente es crucial saber la diferencia entre ambos conceptos jurídicos. El indulto es una medida de gracia otorgada por la autoridad, ya sea un rey, un tribunal o el gobierno, mediante la cual se elimina completa o parcialmente el cumplimento de una pena ya impuesta por un tribunal. En cambio, la amnistía supone la eliminación de cualquier consecuencia procesal o punitiva de una conducta, incluso antes de que sea juzgada.
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